Los dirigentes europeos se reunieron en La Haya el martes para poner en marcha una Comisión Internacional de Reclamaciones destinada a indemnizar a Ucrania por los daños de cientos de miles de millones de dólares causados por la invasión rusa, según informaron fuentes oficiales.
La comisión, con sede en La Haya, evaluará las reclamaciones relacionadas con la destrucción y los presuntos crímenes de guerra derivados de la invasión a gran escala de Ucrania por Rusia en febrero de 2022. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, asistió a la conferencia de un día de duración junto con altos funcionarios europeos, entre ellos la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas.
Sobre la iniciativa
La iniciativa, coauspiciada por Holanda y el Consejo de Europa, se produce en un momento en que los esfuerzos diplomáticos liderados por Estados Unidos tratan de poner fin a una guerra de casi cuatro años.
"Sin rendición de cuentas, un conflicto no puede resolverse plenamente", declaró a la prensa el ministro holandés de Asuntos Exteriores, David van Weel. "Parte de esa rendición de cuentas es pagar por el daño que se ha hecho".
La comisión se basará en el Registro de Daños de Ucrania, que ya ha recibido más de 80.000 reclamaciones de particulares, empresas y organismos públicos. Las reclamaciones abarcan una amplia gama de pérdidas, como viviendas destruidas, daños a infraestructuras, violaciones de derechos humanos y presuntos crímenes de guerra.
Asuntos sin resolver
Sigue sin resolverse cómo se pagará finalmente la indemnización. Los funcionarios europeos han debatido la posibilidad de utilizar los activos estatales rusos congelados por la Unión Europea, junto con las contribuciones de los Estados miembros, aunque Moscú ha advertido de que tales medidas serían ilegales y ha amenazado con tomar represalias.
"El objetivo es tener reclamaciones validadas que, en última instancia, serán pagadas por Rusia", dijo Van Weel, añadiendo que la propia Comisión no ofrece ninguna garantía de pago.
El Kremlin ha negado reiteradamente las acusaciones de crímenes de guerra y rechaza los esfuerzos occidentales por utilizar los activos rusos congelados para financiar la recuperación de Ucrania.
Más de 50 países y la UE
Más de 50 países y la UE han redactado un convenio del Consejo de Europa para establecer la comisión. Entrará en vigor cuando lo ratifiquen al menos 25 signatarios y se garantice una financiación suficiente. Se espera que más de 35 naciones firmen el convenio.
El Banco Mundial calcula que Ucrania necesitará unos 524.000 millones de dólares para la reconstrucción durante la próxima década, cifra que no incluye los daños causados por los ataques rusos de este año.
Se pretende que la comisión constituya el segundo pilar de un mecanismo internacional de indemnización para Ucrania, revisando las reclamaciones y determinando las indemnizaciones caso por caso.
